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美国中期选举,对中国有何影响?

清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊以问答形式解析美国中期选举,判断民主党掌控两院将使特朗普提前进入跛脚鸭阶段,行政命令与外交手段将更频繁但受法院和国会制约。对华政策上,科技限制与安全竞争延续,关税领域可能因民主党审查而出现调整空间,但国会权力上升使协议执行更不可预测。适合关注中美关系与美国政治机制的读者。原文 ↗

核心观点
  • ▍民主党掌控两院后,特朗普将更早进入跛脚鸭阶段,重大立法能力削弱,但总统行政和外交职权仍将延续,导致「阻止立法能力强、推动政策能力弱」的不对称局面。
  • ▍对华战略竞争大方向延续,但国会权力上升会改变特朗普使用政策工具和达成交易的空间,具体政策和协议执行的波动可能更大。
  1. 01约八成选民在选前调查中希望国家治理方式发生改变,不满既针对物价和战争代价,也涉及政治运作方式。
  2. 02民主党在多个传统红州取得突破,北卡罗来纳州的库珀凭借州长知名度、俄亥俄州的布朗依托工会网络、得克萨斯州的塔拉里科结合家庭支出与宗教语言,形成差异化竞选路径。
  3. 03新一届国会明年1月就职后,民主党可通过委员会审查和多数票阻止有争议的部长、大使及联邦法官提名,若最高法院出现空缺,白宫任命保守派法官的空间将明显收窄。
  4. 04关税领域存在调整空间,选民对生活成本的不满会增强民主党审查关税代价、限制总统单边加税的动力;科技领域连续性更强,先进芯片、人工智能及投资审查已有较深制度基础。
  5. 05约四成选民将经济列为国家最重要问题,约三成选择民主制度状况,物质压力与制度焦虑同时发挥作用。
反方 / 局限
  • — 民主党的胜利既包括温和派也包括进步派,党内很难据此宣布只有一条路线有效,未来围绕经济承诺转化为治理成果的竞争将决定反弹能否持久。
  • — 特朗普的党内控制力虽受挑战,但共和党基层动员、筹款和政治认同已深受MAGA影响,传统建制派难以简单恢复主导地位,未必立即形成反特朗普联盟。
  • — 总统仍掌握外交谈判和部分执行权,国会制约主要改变工具和交易空间,元首接触、经贸谈判和风险管控会继续,白宫与国会的分歧在于如何竞争及哪些事项可以交换。
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