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出口退税率下降4个百分点 中国新能源车出海驶向"深水区"
中国将于2027年4月起将新能源车出口退税率从13%下调至9%，这是一次精准的产业调控。文章指出，此举的核心动因有三：主动降低海外市场对中国新能源车的“补贴倾销”感知、将国内低价内卷挡在国门内、以及将财政资源从已成熟的产业腾挪给技术攻关和合规体系建设。文章认为，退坡不会改变出口增长大势，但会倒逼行业从“靠退税的规模扩张”转向“靠本地化与品牌溢价的全球化”，中小贸易商将被加速出清，有海外产能的龙头获利。适合关注中国制造出海、产业政策与全球贸易规则的深度读者。原文 ↗
核心观点
- ▍中国新能源车出口退税从13%降至9%，是国家层面主动叫停'靠退税再卷一遍'的打法，从'用政策把货送出去'转向'用体系在世界站稳'。
- ▍退坡的真正动因是三层叠加：贸易防御（降低补贴感）、产业治理（阻止内卷全球化）、财政再分配（腾挪资金给技术攻关和合规体系）。
- 012027年4月1日起，新能源车增值税出口退税率由13%下调至9%；同一公告中，电子烟出口退税被直接取消。
- 02乘联分会数据：2026年1-9月新能源乘用车出口388.7万辆，同比增长138.8%；9月单月出口55.8万辆，同比增长163.5%，占乘用车出口总量的60.8%。
- 03退税率调整并非首次：2024年12月，光伏、电池由13%降至9%；2026年4月，光伏退税取消，电池降至6%；2027年1月起电池退税也将归零。
- 04税率历史脉络：1994-2018年执行17%；2018年5月降至16%；2019年4月因增值税改革降至13%，一守七年。
- 05崔东树认为，此举有助于倒逼车企摒弃低价内卷，提升产品附加值，加速海外本地化布局，避免给海外反补贴调查留下口实。
- 06中银国际判断，奇瑞、吉利、长城等燃油车占比高的车企缓冲较好，比亚迪、小鹏等纯新能源出口商短期压力大，但龙头可通过重新定价和海外建厂缓解。
- 07中国光伏行业协会此前承认，光伏产品退税额被折算为对外议价空间，既流失利润，又增加反倾销调查风险。
反方 / 局限
- — 短期可能出现‘抢出口’现象（2026年Q4到2027年Q1），部分车企会锁定13%老税率，形成一波出口小高峰。
- — 退税率下调直接冲击以A00+A0级纯电小车为主的低利润出口车型，这类车型占纯电动出口的57.9%，过去靠退税生存。
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