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州长一纸行政令，让这所美国大学删掉了“终身教职”
俄克拉荷马州长斯蒂特签署行政令，要求公立大学取消终身教职。俄克拉荷马科学与艺术大学成为首所执行该令的学校，其董事会已将教职手册中“终身教职”替换为“定期聘任”，尽管教授协会以40比1投票反对校长。文章追溯了终身教职制度1915年源于保护学术自由的历史，展示了其从1987年占教职岗位53%降至2023年32%的长期消解趋势，并指出在11个州同步推进的限制立法背后，是公众信心下降与政治因素驱动。文章区分了“加强评审”与“取消保护”的本质差异，并指出行政令已导致区域大学招聘困难。原文 ↗
核心观点
- ▍俄克拉荷马州的行政令并非孤立事件，而是美国多州同步推进的、以绩效问责和意识形态为名、实质削弱学术自由的制度性侵蚀的一部分；取消终身教职与限制DEI项目同步推进，意在将大学纳入政府管控轨道。
- 012026年9月10日，俄克拉荷马科学与艺术大学（USAO）董事会投票，将教职手册中所有“tenure”替换为“term”，成为第一所执行州长行政令的高校；此前教授协会以40:1通过了对校长的不信任案。
- 02该行政令由共和党州长凯文·斯蒂特于2026年2月签署，要求州内全部13所社区学院和所有区域公立大学逐步取消终身教职；但两所旗舰研究型大学（俄克拉荷马大学、俄克拉荷马州立大学）保留该制度，仅需每5年接受评审。
- 03行政令波及区域大学系统中761名终身教授和412名终身轨教师；设置日落条款：斯蒂特离任（最迟2027年1月）后90天自动失效。
- 04盖洛普2023年调查显示，美国公众对高等教育信心从2015年的57%降至36%，其中共和党选民从56%跌至19%，主要不满集中在大学“太偏自由派”。
- 05全美终身或终身轨教职比例从1987年的53%降至2023年的32%；不具终身教职资格的合同制教职同期从47%升至68%。
- 06截至2025年初，至少11个州已出台或提出限制终身教职的立法，包括威斯康星（2015年取消州法律保护）、佐治亚（2021年削弱正当程序）、得克萨斯（2023年扩大解聘事由）等。
- 07行政令实施后，俄克拉荷马区域大学系统6所学校已有44名新教师以非终身轨方式被聘用；东中央大学计算机科学系首选候选人因取消终身教职而拒绝offer。
- 08USAO新手册包含一条条款：选课人数低于10人的课程可能被取消，可能危及数学、物理等学科。
反方 / 局限
- — 终身教职制度确实存在缺陷：有研究（Tripodi等2025年论文）显示部分非实验学科教授在获得终身教职后研究产出下降；部分学校的终身教职后评审缺乏有效问责机制。批评者主张加强后续评审，而非取消制度本身。
- — 文章提及，有证据表明终身教职鼓励了高风险、长周期的基础研究，而这正是短期考核体系下不容易产出的工作；“岗位不安全感能激励生产力”是一个未经验证的假设。
- — 校长黑尔承诺若行政令到期将恢复终身教职，但评论者指出“政策一旦写入，就很难被拆除”——行政令有日落条款，教职手册的修改却没有。
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