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事关黄金,央行、海关总署联合发文

中国人民银行与海关总署联合发布《黄金及黄金制品进出口管理办法(征求意见稿)》,核心修订方向是简政放权、便民利企和加强监管。具体变化包括删除个人携带黄金出境的专门条款、延长《准许证》有效期至3个月、增加申请企业的合规门槛(近2年无违规记录),以及强化海关监管和事后处罚措施。这并非政策转向,而是对现有进出口管理规则的“修修补补”,旨在优化营商环境并堵住监管漏洞。适合想了解黄金进出口政策细节及宏观经济信号的专业人士快速浏览。原文 ↗

核心观点
  • 本次修订的核心目标是规范黄金进出口行为、促进贸易便利化、优化营商环境,并非对黄金市场的宏观政策转向,而是对现有管理办法的细节优化。
  1. 01在简政放权方面,修订稿删除了“个人携带黄金及其制品进出境的管理规定,由中国人民银行会同海关总署制定”的条款,旨在简化个人携带黄金的合规流程。
  2. 02在便民利企方面,措施包括将《准许证》“一批一证”的有效期从原先的一个月延长至3个月,并优化了“非一批一证”的使用方式,提高了灵活性。
  3. 03在加强监管方面,新增了申请企业需提供“近2年内无违反海关、外汇管理、税务、反洗钱及反恐怖融资、环保等相关管理规定”的证明,提高了准入门槛。
  4. 04修订稿明确了由海关实施监管的范畴,新增了三项免予办理《准许证》但需由海关监管的情形,并增加了对外贸企业经营代理的信用等级要求,以压实代理责任。
  5. 05在事后处罚上,修订稿删除了“暂停受理其进出口申请”的表述,新增了“撤销被许可人的黄金及黄金制品进出口行政许可”等更严厉的处罚措施。
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