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关税大限将至:美股为何波澜不惊?

2026年7月24日,特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)加征关税的临时法律依据即将到期,但美股市场反常平静。文章梳理了从2025年2月到2026年2月美国最高法院裁定IEEPA关税违法的完整法律博弈过程,指出法院否决的是“用IEEPA征税”这一路径,而非关税本身,白宫仍可援引301条款等工具维持甚至提高税率。作者通过对比1971年尼克松附加税和2002年小布什钢铁关税的历史案例,论证了“法院判违法不等于关税会消失”的核心观点,并警示当前市场对关税风险的集体低估才是最大的风险。适合关注宏观政策、贸易博弈与市场定价逻辑的投资者阅读。原文 ↗

核心观点
  • 法院判决IEEPA关税违法,并不意味着关税会消失;白宫转向301条款等法律工具,征收的税率可能更高,本质是“换汤不换药”。
  • 当前市场对关税大限波澜不惊,是基于2025年“解放日”关税冲击后市场很快修复的经验,多数投资者认为关税只是“狼来了”,但这种集体托大正是最大的风险。
  1. 012026年2月20日,美国最高法院以6比3裁定,IEEPA授权总统“管理”进口,但“管理”不包含征税权,关税本质是征税权,按宪法第一条属于国会。
  2. 02高院裁定后,已征收的约1660亿美元IEEPA关税“原则上应当退还”,但退多少、怎么退、何时退均未明确,可能拖上数年。
  3. 03白宫可启用《1974年贸易法案》122条款(税率≤15%、期限≤150天)和301条款(无上限、无期限,需USTR调查完成),其中301条款已对46个国家启动调查,预计征12.5%关税。
  4. 042025年4月2日“解放日”关税公布后,标普500次日暴跌4.84%,但随后关税被推迟谈判,一年后标普500累计上涨约16%,投资者据此认为关税威胁是虚张声势。
  5. 051971年尼克松依据《对敌贸易法》加征10%进口附加税,一审被判违法,但1975年二审被推翻;该关税仅存在4个月,在1971年12月史密森协定达成后主动取消。
  6. 062002年小布什政府依据201条款对进口钢铁加征8%-30%关税,被WTO裁定违规,欧盟威胁报复,布什于2003年12月撤销关税;钢铁股先涨后跌,下游制造业受损。
反方 / 局限
  • 作者承认,2026年最高法院的裁决与1971年尼克松案不同:前者从宪法层面否定了IEEPA的征税权,后者一审违法但二审被维持;2026年案的法律根基更脆弱。
  • 文章暗示,如果白宫因程序问题(如301调查未完)出现短暂关税空档,或部分国家谈判成功,市场可能短暂松一口气,这与作者强调的“关税不会消失”主线存在张力。
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