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商业虎嗅·TOP创新区研究院©··AI 生成

第一个给智能经济发明GDP的城市出现了……

北京发布的《关于加快智能体引领发展的若干措施》中,统计局出现在责任部门名单里,暗示其核心意图并非单纯发补贴,而是为智能经济建立一套可统计、可治理的计量基础设施。文章以Token作为智能时代“千瓦时”的类比,分析了从按量计费到按结果计费的商业逻辑转向,并指出这套仪表盘将决定谁先获得治理能力。适合关注AI产业政策、数字经济和商业模式的深度读者阅读。原文 ↗

核心观点
  • 北京智能经济政策的核心并非算力补贴,而是通过建立Token计量体系,为智能经济创建GDP式的统计基础设施,从而获得治理能力。
  • 智能经济的价值捕获将发生在离业务结果最近的地方,而非离模型最近的地方,按结果计费(RaaS)是终局。
  1. 01北京《关于加快智能体引领发展的若干措施》第六条“鼓励发展Token经济”的责任部门中出现了市统计局,是政策意图的关键信号。
  2. 022024年初中国日均Token调用量1000亿,2025年底跃升至100万亿,2026年3月突破140万亿,两年增长超千倍,预计“十五五”末AI相关产业规模突破10万亿元。
  3. 03国家数据局局长刘烈宏定性判断Token是智能时代的“价值锚点”和“结算单位”,如同互联网时代的“流量”。
  4. 04文件将“Token工厂”类比发电厂,“银河算廊”类比输电网,Token券类比电价补贴,TaaS(Token即服务)类比商品化,构建了完整的计量基础设施闭环。
  5. 05按结果计费模式已在海外实践:客服公司Fin(Intercom打造)按成功解决客户问题收费0.99美元;Salesforce以约36亿美元收购Fin,为该路线定价。
  6. 06文件评价指标体系将“智能质量”和“转化效率”排在调用量之前,并鼓励从“Token消耗量计费转向价值计费”,展现出对“刷量”风险的预判和克制。
反方 / 局限
  • Token作为计量单位存在根本性缺陷:智能非同质化,同样Token量可能对应不同质量的结果,按量计费本质是在假装智能是同质商品。
  • 一旦Token消耗量成为考核目标,可能引发冗余调用、智能体空转、注水提示词等“刷量”行为,重蹈新能源汽车骗补的覆辙。
  • 按结果计费面临巨大的统计难题:什么算“结果”?谁来定义“成功”?谁来审计智能体宣称的“任务已完成”?这需要新的计量基础设施。
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