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怎样让年轻人不再“躺平”？
本文将年轻人“躺平”现象与国务院推进的《常住地提供基本公共服务》政策联系起来，认为后者是解决前者的关键。作者核心论点是：年轻人躺平源于阶层固化感知，这种感知主要来自无法复现上一代人享受的“三重时代红利”（经济发展、互联网、城市化），尤其是大城市安家的高门槛。政策通过让未落户常住人口平等享有基本公共服务，能为年轻人留在大城市奋斗提供更长的缓冲时间，缓解被困感从而减少躺平。文章带有明确的政策辩护倾向，从经济发展和人口流动的宏观视角分析，适合关注社会政策与青年心态关系的读者。
核心观点
- ▍年轻人“躺平”的核心原因是感知到阶层固化，这源于他们无法复现上一代人享受的三重时代红利（经济发展、互联网浪潮、城市化红利），尤其是大城市的安家成本。
- ▍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》通过降低非户籍人口获得公共服务的门槛，为年轻人留在大城市奋斗提供更长的缓冲时间，是解决“躺平”问题的有效路径。
- 01截至2025年12月，中国网民中初中及以下学历占比约64.8%，而大学本科及以上占比不足一成，说明舆论场中的“躺平”声音主要由高学历群体设定和传播。
- 02作者将上一代人的红利归纳为三重：加入WTO后的经济爆发式发展与互联网红利（创造更多白领与中产岗位）、2000年至2020年城镇化率从36.2%升至63.89%的城市化红利、以及大城市资产上涨带来的财富红利。
- 03以上海为例，其常住人口在2014年达到2425万后几乎停滞增长，而年轻人在大城市安家需要耗费2～3代人的“六个钱包”，门槛极高。
- 04当前房价虽有下跌，但收入和就业率同步下跌，使得“城市化红利”并未变容易，年轻人被迫离开大城市时会产生强烈的被剥夺感与“阶层固化”感。
- 05与东京都市圈（占日本人口26.7%）和首尔首都圈（占韩国人口50.7%）相比，中国三大城市群的集聚规模仍有差距，这暗示着“大城市化红利”仍有供给空间。
- 06非户籍居民在享受公共服务（如教育、医疗）上权利低于户籍居民，这构成了年轻人留在大城市的非价格壁垒，政策旨在拆除这些障碍。
反方 / 局限
- — 作者承认，虽然“同等享有基本公共服务”的大方向已定，但各个层面的观念因素可能阻碍其落地实施，暗示政策执行存在不确定性。
- — 文章的核心论证建立在“人只要看到产业升级带来的生活改善就会满足”这一假设上，但未深入讨论“内卷”文化或分配不公等可能加剧躺平的其他结构性问题。
国务院《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》OECD东京都市圈首尔首都圈城镇化率阶层固化
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