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商业虎嗅·江宁知府©··AI 生成
贝森特：让伊朗重回美元体系
美国财长贝森特提出通过解除对伊石油制裁、允许美元结算，将伊朗重新纳入美元体系，以打击非美元化的平行石油市场、巩固石油美元地位。文章分析了这一思路在法律技术层面（制裁解耦复杂、企业合规风险高）和地缘政治层面（美伊根本矛盾未解，伊朗改善后可能更强）面临的障碍，质疑其“养虎为患”。适合关注国际金融、美国外交政策和中东地缘的深度读者。原文 ↗
核心观点
- ▍特朗普政府通过解除对伊制裁、吸引其使用美元结算，并非单纯让步，而是旨在将伊朗重新纳入美元石油体系，打击正在形成的非美元化平行石油市场，巩固美元霸权。
- ▍该策略在地缘政治上存在根本矛盾：伊朗对美国中东霸权的挑战未变，解除制裁只会使其更强大，日后挑战能力更强，在互信未建立的情况下，伊朗的美元交易将只是策略性的。
- 01目前全球约80%的石油贸易以美元结算，其基础是1974年美沙协议形成的“石油美元”体系。
- 02受制裁影响，俄罗斯、伊朗、委内瑞拉等国形成了占国际贸易石油15%至20%的非美元化平行石油市场，削弱了石油美元体系的完整性。
- 03贝森特称财政部已发布60天通用许可，授权生产、交付和销售伊朗石油，买方可向德黑兰支付美元，豁免期至8月21日。
- 04特朗普政府内部建议，解冻的伊朗资金可能进入美方控制的托管账户，只能用于购买指定的美国产品。
- 05制裁法案涉及核问题、导弹计划、地区代理人网络等多个领域，每项都对应特定“业务”，通过新立法才能废除，操作极其复杂。
- 06制裁有惯性，即使解除，银行、保险、航运企业短期内仍会将伊朗视为高风险对象，不愿参与交易，需要财政部提供明确指导。
反方 / 局限
- — 文章指出，在美伊关系未发生实质性改善、双方互信没有提升的情况下，任何短期的美元交易对伊朗来说都是策略性的，其“重回美元”可能只是暂时的，一旦美国注意力转移，伊朗会立刻回流到人民币圈。
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