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鞠建东：中美竞争如何避免双输？只有一条路
清华大学鞠建东教授基于其新著《大国竞争与世界秩序重构》指出，当前中美冲突的底层根源并非政治意志，而是全球经济分工的极端化：中国专精制造、美国专精金融。这种由市场驱动的分工虽然高效，但忽视了国家安全，导致双方都极度脆弱，陷入“双输”风险。他提出一项“一石四鸟”的政策构想，建议以中国1.2万亿美元顺差为基础，面向海外发行10万亿人民币国债，以同时平抑贸易顺差、提振内需、化解地方债和推进人民币国际化。文章提供了一个自洽的经济学分析框架，适合对中美关系、国际金融体系有深度认知需求的专业读者。原文 ↗
核心观点
- ▍中美大国竞争源于全球经济分工的极端化：中国成为制造业中心，美国成为金融业中心。这种由市场自发形成的格局极度不稳定，迫使双方都寻求“再平衡”，否则将陷入双输（甚至战争）。
- 01鞠建东引入“行业规模报酬递增”假设（即行业规模越大效率越高），解释了为何中国制造业与美国金融业会形成“强化的比较优势”，导致全球资源向两国集中，形成极端的“中国制造、美国金融”格局。
- 02该格局的不稳定性在于：美元作为世界储备货币，需要美国拥有强大的制造业底盘来支撑；而中国若只做制造，在金融上被卡脖子（如被限制使用SWIFT），也会陷入困境。
- 03鞠建东提出“一石四鸟”政策构想：基于中国超1.2万亿美元顺差，面向海外发行10万亿人民币国债。资金用途为：2万亿补充城乡居民养老金，4万亿置换地方债，4万亿投入AI和新能源等国家战略领域。
- 04全球金融市场对安全资产的需求缺口约10万亿美元，而美债受限于其债务规模和利率已无法大幅扩容，人民币国债被认为是填补该缺口的唯一可行选项。
反方 / 局限
- — 鞠建东坦言，10万亿海外国债的发行成本、具体操作细节仍需进一步探讨，且会上已有几位专家提出了反对意见。
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