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目标产值8万亿，“十五五”循环经济路线图发布
国家发改委发布《循环经济发展“十五五”规划》，提出2030年资源循环利用产业产值达到8万亿元的核心目标。与以往规划相比，本次首次将算力设施等新基建废弃物纳入循环体系，并强调补齐退役动力电池、光伏、风电等“新三样”固废的回收利用短板。文章指出，循环经济重心正从传统工业端的减量化，前移至全社会绿色消费，并通过产能预警等手段防止无序扩张。这篇政策解读适合关注产业政策、碳中和路径及固废处理行业的从业者，明确了未来五年的政策方向与市场机会。原文 ↗原文 ↗
核心观点
- ▍“十五五”循环经济规划的核心目标是到2030年产业产值达8万亿元，且政策重心从传统减量升级为构建覆盖全生命周期的循环体系。
- 01《规划》首次将算力设施、通信基站等新基建废弃物纳入循环利用体系。
- 02《规划》首次提出培育壮大循环经济服务业，并首次提出优化循环经济产业布局。
- 03规划明确要求发电企业将退役风电、光伏设备回收处置费用计入电站建设运维成本。
- 04“十五五”期间，我国将进入“新三样”（退役动力电池、光伏、风电）设备的规模化退役阶段。
- 052025年，我国主要资源产出率比2012年提高约77%，资源循环利用产业产值达到5万亿元。
- 06规划提出对资源循环利用项目产能进行预警和调控，防范中央及地方非主责主业国有企业无序进入该行业。
反方 / 局限
- — 文章引用国家发改委负责人说法，指出当前循环经济仍存在重点行业资源产出率不高、关键技术工艺瓶颈、产业布局不够优化等问题，需通过制度设计与技术创新解决。
概念锚点
前置背景
平行视角
未来推演
延伸追问