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商业虎嗅·文化纵横··AI 生成
为了补救最致命短板，美国罕见偷师中国的“双轨制”？
本文分析了2025年中国稀土出口管制后，美国为重建稀土供应链所采取的“双轨制”战略：一方面通过外交和产业政策在全球布局（与澳大利亚、沙特、日本等国合作），另一方面投入超73亿美元推动国内采矿、加工和磁铁制造。文章提供了大量具体投资案例与合作框架，指出尽管美国已取得进展，但短期内仍高度依赖中国，自给自足之路漫长，且面临技术商业化和单点故障等核心挑战，对重稀土依赖尤其突出。适合关注地缘政治、产业政策及关键矿产供应链的深度读者。原文 ↗
核心观点
- ▍美国为应对中国稀土出口管制，采取了史无前例的“双轨制”战略：一面通过外交和产业政策在全球布局供应链，另一面投入超73亿美元强力推动国内采矿、加工和磁铁制造，但其自给自足仍需漫长的时间和持续的投入。
- 012025年7月，美国国防部投资4亿美元成为MP Materials最大股东，设定10年期、每公斤110美元的钕镨价格底线，并提供1.5亿美元贷款扩建其加州工厂。
- 02美国国防部承诺通过Vulcan Elements为国内稀土磁体项目提供6.2亿美元债务融资，并向Ucore、NioCorp、USA Rare Earth等公司提供了数亿美元的融资支持。
- 03美国进出口银行已向包括澳大利亚的Arafura、加拿大的REalloys、格陵兰的Tanbreez、安哥拉的Pensana等全球多个稀土项目发出意向书，涉及金额数亿美元。
- 042025年10月，美日发布《美日通过采矿和加工保障关键矿产及稀土供应框架》；2026年3月，正式签署关键矿产联盟行动计划。
- 052025年，美国在加利福尼亚州芒廷帕斯矿区生产了8900吨稀土化合物和金属，但国内产量仅占消费量的三分之一，其余18100吨来自国外（中国71%、马来西亚13%等）。
- 062025年5月，Lynas Rare Earths成为中国以外首家在马来西亚工厂实现商业化生产氧化镝的企业，原料来自西澳Mount Weld矿。
- 07美国国防部已制定采购标准，禁止在2027年1月1日前使用来自中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的稀土材料和磁体，但文章指出此举若缺乏充足供应将不可行。
反方 / 局限
- — 作者认为中国的出口管制“适得其反”，加速了全球去中国化的合作，但文章也承认美国短期内仍严重依赖中国，且重稀土供应链中的单点故障风险依然存在。
- — 多项稀土开采和加工技术（如色谱法、高压酸浸工艺）的商业化步伐不确定，面临产量低、成本高、环境监管等挑战，并非所有投资项目都能达到商业化水平。
- — 尽管进行了大量投资，但美国2026年夏季的稀土进口已经开始减少对中国的依赖，但“自给自足仍很漫长”，且商业需求（尤其是重稀土）存在较大缺口。
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