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商业虎嗅·界面新闻©··AI 生成

谁在批量制造“国企”?

界面新闻以暗访形式追踪了一条批量制造假国企的灰色产业链:中介在短视频平台获客,通过虚构央企、空壳国企或真实国企的「持股平台」为民企挂上国企股东名分,收费从每年3万元到300万元不等,最快一周完成工商变更。文章拆解了三种挂靠模式(假线、五挂六/六挂七、里应外合的「夹层公司」),并以国业创隆、平顶山通用电器厂等案例说明其运作细节与监管漏洞。适合对工商登记制度、国企改革、灰产治理感兴趣的读者。原文 ↗

核心观点
  • ▍批量制造「国企」已形成分工明确的灰色产业链:前端短视频获客、中端中介撮合、后端真假难辨的国企股东,明码标价、一周可办结。
  1. 012026年上半年,各家央企、国企主动公告的假冒国企达1534家,其中近八成仍在运营。
  2. 02假国企国业创隆虚构「国务院国资委经济发展中心」为股东,在江西上饶注册成立,层层嵌套控制数百家企业,其子公司西安航投未来能源与湖北某市政府签下总投资158亿元项目协议。
  3. 03富县扶贫投资公司由地方事业单位控股,社保参保人数为0,对外投资256家企业,「五挂六」年费8万元,中介称此类主体不会被经常打假,最适合只需国企身份的客户。
  4. 04河南平顶山市通用电器厂注册资本仅35.6万元、员工数为0,却直接对外投资15家、间接持股388家,其对外投资存在快进快出(如持股央屹控股仅22天),中介称这是「售后平移」以规避「掉标」。
  5. 05深圳中介陈某透露,2026年2月至8月仅挂靠业务就做了约2000万元产值,「纯挂靠」年费三四十万元,「真实混改」约300万元,并设计了「夹层公司」隔离风险。
  6. 06上饶市市场监管局负责人解释,2015年后企业注册主要依赖书面材料审核、不做实质审查,难以第一时间识别材料真假。
  7. 072022年4月至7月,国务院国资委、公安部、市场监管总局三部门联合开展打击假冒国企专项行动,明确将「为注册假冒国企提供中介等服务或便利」的组织或个人列为打击对象。
反方 / 局限
  • — 中介声称能拿到「中」字头、「国」字头企业的挂靠资源,但记者致电相关知名国企,对方均否认存在挂靠或「国企背书」业务——该链条的真实覆盖范围可能被中介夸大。
  • — 报道引述律师观点指出,参与伪造国企公章、签名可能构成伪造印章罪,利用假国企身份签合同骗取财物可能构成合同诈骗罪,但文中未呈现任何实际刑事追责的完整案例。
  • — 平顶山市发改委法规科工作人员称「和我们没任何关系」,却承认最近几个月都在处理此事、相关手续「远比我们想象的要复杂」——侧面暴露了处置环节的实际迟缓与权责不清。
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