商业虎嗅·丈量城市©··AI 生成
新质生产力时代，什么样的城市能胜出？
以克里斯坦森三类创新（持续式、效率式、开辟式）为框架，作者判断城市发展新质生产力应先「因地」再「制宜」：先确认自身产业禀赋，再选择创新组合，而非照抄同一张产业清单。文章用北京—雄安—天津的商业航天分工、佛山的家电能力平移机器人及零碳陶瓷标准等具体案例，论证老工业城市可凭存量技术进入新赛道，且点名盲目跟风投资会被追责。适合关注区域经济、产业政策与城市竞争的读者细读。原文 ↗原文 ↗
核心观点
- ▍城市发展新质生产力必须先「因地」再「制宜」：先回答「凭什么我能干好」，再决定「具体怎么干」；顺序颠倒必然导致产业清单趋同与内卷式竞争。
- ▍新质生产力不是单选题，城市应根据自身禀赋组合持续式、效率式、开辟式三类创新；只做效率式会省掉岗位，只追开辟式风险过高。
- 012024年中国制造业增加值达美国160%，2025年人均国民总收入13953美元，逼近高收入门槛，表明「学别人」的追赶空间正在关闭。
- 02五年规划纲要中服务业占GDP比重指标在「十四五」「十五五」消失，转而更强调制造业；2025年前三季度高技术制造业增加值增长14.3%，高出规上工业近9个百分点。
- 03商业航天形成都市圈分工：北京聚集全国一半以上商业航天企业，亦庄火箭企业集聚度达75%，海淀聚集200余家卫星企业、全国六成卫星型号总部；雄安承接中国星网总部并建成自动化率超70%、年产能100颗的卫星批产线。
- 04天津凭空客A320总装线十几年积累的碳纤维复合材料能力，平移出爱思达航天，其火箭整流罩已助力48次入轨、占民营市场份额超九成。
- 05佛山以效率式创新（胜业电气人均劳动生产率提升24.37%、10亿元风险补偿资金池）和技术平移（威灵电机转机器人关节、科达制造陶瓷热工转锂电石墨化）实现老产业进入新赛道，2025年工业机器人产量4.65万套约占全国6%。
- 06蒙娜丽莎2024年投产全球首条陶瓷氨氢零碳燃烧量产线，单位产品直接碳排放强度下降48%，并牵头制定中国建筑陶瓷首个国际标准，赶在欧盟碳关税2026年开征前拿到通行证。
反方 / 局限
- — 佛山案例显示老优势平移并非普适：2026年上半年佛山GDP增速仅0.2%、第二产业增加值下降2.4%，而东莞凭AI硬件订单增长5.1%反超，说明路径依赖本身构成风险。
- — 文章承认开辟式创新门槛最高、「能够主攻它的城市必然屈指可数」，但给出的成功样本多集中在有央地资源倾斜的都市圈，对缺乏科研机构和链主企业的普通城市缺乏可操作方案。
- — 「因地制宜」在操作层面依赖地方对自身禀赋的准确判断，而文章未讨论地方官员激励、政绩考核与投资追责机制如何避免新一轮「一哄而上」的变种。
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